Można zaskarżyć bezczynność SKO do sądu administracyjnego

[piotrusb]

Uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego w składzie siedmioosobowym z dnia 25.11.2013 r. (sygn. akt I OPS 12/13).

Orzeczenie zapadło w wyniku rozpatrzenia skargi na SKO w Warszawie, które nie wydało orzeczenia w sprawie podwyżki opłaty za użytkowanie wieczyste od 2007 roku. WSA skargę odrzucił uznając, że sprawy podwyżek opłat mają charakter spraw cywilnych, które nie podlegają kontroli sądu administracyjnego. Aktualizacja opłaty następuje w drodze wypowiedzenia zmieniającego umowę o oddaniu gruntu w użytkowanie wieczyste. Strony mogą się odwołać do SKO i dopiero jego orzeczenie otwiera drogę do sądu powszechnego.
Po rozpatrzeniu skargi kasacyjnej trzyosobowy skład orzekający NSA zwrócił się do składu rozszerzonego o ustalenie, czy sąd administracyjny może rozpoznawać skargi na bezczynność i przewlekłość postępowania SKO.

Skład rozszerzony NSA podjął uchwałę:

W sprawie z wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości jest nieuzasadniona albo jest uzasadniona w innej wysokości (art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami – t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) można wnieść skargę do sądu administracyjnego na bezczynność (przewlekłe prowadzenie postępowania) samorządowego kolegium odwoławczego, na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 w związku z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oraz w związku z art. 184 Konstytucji RP.

http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/57918EB440